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▲ 遠雄企業遭淘空及都更的貪瀆弊案，是展現執法機關的肅貪決心，抑或可能虎頭蛇尾，值得持續關注。（圖／《鏡週刊》提供）

檢廉大動作搜索遠雄總部與新北市府，以調查遠雄企業遭淘空及都更的貪瀆弊案。由於遠雄負責人趙藤雄，曾以繳交2億元給國庫換取免囚，目前正處緩刑期間，若又有案件被定罪，就會被撤銷緩刑。此次案件，是在展現執法機關的肅貪決心，抑或可能是虎頭蛇尾，值得持續關注。

趙藤雄涉嫌利用人頭公司搶標遠雄人壽之工程，並浮報工程費以淘空公司之案件，所可能涉及者，即是《證券交易法》第171條第1項第2、3款，即非常規交易與特別背信罪。此等罪名的法定刑為3到10年，若不法所得超過一億元，還可處7年以上有期徒刑，似成為檢方手中最強力的武器。

但要證明得標公司為趙藤雄所掌控，甚至有金錢來往，恐不能只憑理所當然的直覺，而須有堅實的證據。況且，私人企業非公部門，即便不公開招標，或者獨厚某家公司，甚或標案金額有違市場常態，若無法證明是董事長一人獨斷，要說交易違反常規或是違背職務，顯有違罪刑法定與無罪推定原則。從此也暴露出，目前對於經濟犯罪的刑法規範，由於要件極為模糊與不確定，致難以為定罪。

而就遠雄取得海山煤礦旁土地申請變更造鎮案來說，當然得調查其中有無行賄、收賄之事實。惟因貪汙犯罪具有高度的隱密性，若未能即時查到金流狀況，就難為訴追，即便查有利益往來的證據，又會涉及是否有對價性之疑難。尤其民意代表並無具體的職務權限，若無法證實其以預算來逼迫主管公務員就範，實很難判斷有對價性，致易以政治獻金來規避。

又因貪瀆犯罪的訴追重點在公務員，故就算查有收賄，但依《貪汙治罪條例》第11條第5項，行賄者只要於偵審中自白，就必然減刑。這樣的規定，能否有效誘使行賄者吐露真實，不得而知，但因法條並未明文，須先與檢察官達成認罪協商，亦無期間的限制，就算供述前後反覆，只要在判決確定前認罪，如趙藤雄於合宜住宅案之情況，法官必得為減輕或免刑，致完全暴露出刑罰優待條款的粗糙性，致讓人有可乘之機。

一旦無法查出有受賄、行賄之情事，就僅能以圖利罪來論處。惟公務員須於主觀上明知違背法令，客觀上要有圖利行為，且要人因此得利，才足以該當此罪。而由於都市計畫的變更，須經過重重關卡的審查，若快速過關，尤其是環境影響評估，難免啟人疑竇。但在法律上，不會去規定審查須於何時完成，亦有多人參與，也有依法定程序進行下，以專案且迅速通關的都更案，就難說是圖利，反可被界定是便民。而就算證明公務員有不法輸送利益予私人，但因圖利罪並不處罰受圖利者，遠雄企業也可置身事外。

總之，肅貪機關強力掃除黑金，當然是全民所期待，只是有太多的前例，讓人有所失望。希望這次，不會是雷聲大、雨點小。

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●吳景欽，真理大學法律系副教授兼系所主任、馬偕醫學院兼任副教授、台灣永社理事、台灣陪審團協會理事，著有：《法官應該我來當》、《國民參與刑事審判制度》。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net

真愛橋-真愛橋所做的每件事>

影片由生態環保人士陳信助提供

有「海岸拾荒者」之稱的生態環保人士陳信助，今天帶朋友到基隆市瑪陵山區玩，撞見他心目中的夢幻之鳥「台灣藍鵲」，當時天氣很熱，他意外拍到珍貴「洗澎澎」影片，他說「比中樂透還高興！」

台灣藍鵲俗稱長尾山娘，屬台灣特有種，繁殖期在3到5月，目前多已長成雛鳥階段，有的已離巢試飛。基隆暖暖、瑪陵很多山區有不少台灣藍鵲族群分布。

經常四處去撿海漂垃圾的陳信助，他在臉書貼出在瑪陵拍下台灣藍鵲的照片及影片，他說，「今天真的太幸運了，終於拍到心中的夢幻之鳥台灣藍鵲，還拍到難得珍貴的沐浴畫面，比中樂透還高興！」

陳信助在淨灘過程中，曾遇到死海豚，甚至遇到死亡海龜，可能與海漂垃圾有關，讓他心情有時很沉重，如今拍到如此珍貴台灣藍鵲洗浴的影片，讓他對美麗的生態環境，無比開心。

「可能因為天氣太熱了，台灣藍鵲也受不了熱，一頭栽進清澈的溪水洗澎澎，全身透心涼」他表示，當時隔了30多公尺，發現後馬上拿相機用長鏡頭拍下，有2隻台灣藍鵲出現，1隻正在洗浴，洗的非常用力；另1隻像在旁守護，羽毛濕的，應該已先洗好。

台灣藍鵲的飲食十分廣泛，大到蛇、蜥蜴、鳥等較大型的食物，小則如啄食毛蟲及各種昆蟲，植物的果實和廚餘也會吃，多築巢於大樹的樹梢，以樹枝、雜草築成碗狀的巢。

陳信助在瑪陵拍到台灣藍鵲洗浴過程，十分珍貴。圖／陳信助提供

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